可再生能源电价附加补助资金是用于促进可再生能源发电、推动行业稳定发展的重要政府性基金,其管理方式具体如下:
1、补助资金来源:补助资金来源于可再生能源电价附加收入,由财政部按照以收定支的原则编制年度收支预算。
2、补助对象确定:享受补助的项目包括新增和存量可再生能源发电项目,以及光伏扶贫项目和公共独立电力系统等特定项目。
3、补助标准计算:电网企业收购的可再生能源电量按上网电价给予补助,具体补助标准根据不同因素如上网电价和燃煤发电基准价等计算得出。
4、补助资金申报:电网企业和省级有关部门每年提出补助资金申请,并需符合国家能源主管部门的规定和要求。
5、补助资金拨付:财政部根据相关情况向电网企业和省级财政部门拨付补助资金,电网企业则按优先顺序兑付给可再生能源发电企业。
6、绩效评价实施:对补助资金进行绩效管理,通过自评和重点绩效评价强化结果应用,优化政策和预算安排。
7、违规行为处理:对于违反规定骗取、套取补助资金的行为,将依法依规进行处理。
《办法》的亮点主要体现在以下几个方面:
1、明确管理责任:《办法》明确规定了各级财政部门、发展改革委、国家能源局以及电网企业在补助资金管理中的责任,确保各方角色清晰,职责明确。
2、细化操作流程:《办法》详细规定了补助项目的确认、补助标准的计算、资金的申报与拨付等流程,提高了操作的具体性和可执行性。
3、加强监督管理:《办法》强调了对补助资金使用的监督检查,以及对违规行为的处罚措施,增强了管理的严格性和威慑力。
4、促进公平竞争:通过对补贴政策的执行情况开展核查,确保补贴发放公平合理,防止不正当竞争。
5、提升资金使用效率:通过绩效管理和适时调整预算安排,优化资源配置,提高资金使用的效率和效益。
6、保障政策连续性:《办法》的修订和完善,保证了政策的连续性和稳定性,为可再生能源行业的长期发展提供了坚实的政策支持。
《可再生能源电价附加资金管理办法》的实施对于推动中国可再生能源行业的发展具有重要作用,它不仅规范了资金的管理和使用,提高了资金使用效率,而且促进了可再生能源的开发利用和行业的健康稳定发展。